Portugal hat das Non-Habitual Resident (NHR) (Deutsch: Sondersteuerregime für nicht-gewöhnliche Steueransässige)-Regime zum 1. Januar 2024 für neue Antragsteller geschlossen und IFICI, Incentivo Fiscal à Investigação Científica e Inovação (Deutsch: Steuerlicher Anreiz für wissenschaftliche Forschung und Innovation), als Nachfolger eingeführt. Das Kernangebot klingt auf dem Papier ähnlich: 20% Pauschalsteuer auf qualifizierendes Einkommen für 10 Jahre. Die zugrundeliegenden Mechanismen unterscheiden sich jedoch erheblich und verändern deutlich, wer davon profitiert.
Was IFICI abdeckt, und
was nicht Der Pauschalsteuersatz von 20% gilt ausschließlich für portugiesischstämmige Einkünfte aus unselbstständiger und selbstständiger Arbeit in Tätigkeiten, die in Artikel 58-A des Steuervorteilegesetzbuchs (EBF) (Deutsch: Código dos Benefícios Fiscais) definiert sind. Förderfähige Kategorien umfassen: - Hochqualifizierte Stellen in Technologie, Informationssystemen, Forschung und Entwicklung sowie industrieller Produktion
- Positionen in qualifizierten Investitionsprojekten (Mindestprojektinvestition von 500.000 EUR)
- Lehr- und wissenschaftliche Forschungstätigkeit an akkreditierten portugiesischen Institutionen
- Tätigkeiten in Freizonen (Madeira und die Azoren)
- Gründer und Mitarbeiter anerkannter Start-ups gemäß dem portugiesischen Start-up-Gesetz Einkünfte außerhalb dieser Kategorien werden zu Standardsätzen besteuert. Dividenden, ob aus portugiesischen oder ausländischen Quellen, unterliegen einer Quellensteuer von 28%. Ausländische Renteneinkünfte werden mit 10% besteuert. Mieteinnahmen folgen der progressiven Steuerskala. Es gibt keine pauschale Steuerbefreiung für ausländische Einkünfte, wie sie unter NHR bestand.
NHR versus IFICI:
die wesentlichen Unterschiede Das alte NHR war breiter gefasst. Ausländische Einkünfte, Dividenden, Kapitalgewinne, Renten, wurden im Rahmen von Steuerabkommen oder der einseitigen NHR-Befreiung häufig mit 0% besteuert. Die Liste der qualifizierenden Tätigkeiten war lang und vergleichsweise leicht zu erfüllen. IFICI verschärft die Regeln in dreierlei Hinsicht. Erstens müssen mindestens 60% des gesamten Jahreseinkommens aus einer qualifizierenden IFICI-Kategorie stammen. Wenn das Tech-Gehalt nur 55% des Gesamteinkommens ausmacht, weil zusätzlich Dividenden bezogen werden, wird der Schwellenwert verfehlt und der Pauschalsteuersatz für das gesamte Steuerjahr entfällt. Zweitens ist die Kategorienliste enger gefasst: Kreativberufe, Rechtsanwälte, Ingenieure und Manager qualifizieren sich nicht mehr automatisch. Drittens erhalten ausländische Einkünfte keine Sonderbehandlung. Für einen im Ruhestand lebenden Fachmann, der von einer ausländischen Rente und einem Anlageportfolio lebt, bietet IFICI kaum Vorteile. Für einen angestellten Softwareentwickler, der 100.000 EUR von einem Lissaboner Unternehmen verdient, ist die Ersparnis erheblich.
Steuerersparnis in
der Praxis Ein leitender Ingenieur, der aus Deutschland umzieht und 120.000 EUR pro Jahr von einem qualifizierenden portugiesischen Arbeitgeber verdient: - IFICI: 24.000 EUR Einkommensteuer (20% Pauschalsteuersatz)
- Portugiesische Standardsteuerskala: ca. 45.000 EUR (Spitzensteuersatz 48% ab 81.199 EUR)
- Jährliche Steuerersparnis: ca. 21.000 EUR
- Über den 10-jährigen IFICI-Zeitraum: Ersparnis übersteigt 210.000 EUR allein beim Erwerbseinkommen Sozialversicherungsbeiträge gelten unabhängig vom IFICI-Status zu Standardsätzen (Arbeitnehmer: 11%, Arbeitgeber: 23,75%). Anders als bei der Einkommensteuer bietet IFICI hier keine Reduzierung.
Qualifikationsvoraussetzungen Für
die Beantragung müssen folgende Bedingungen erfüllt sein: 1. In den 5 Kalenderjahren vor dem Antragsjahr kein portugiesischer Steueransässiger gewesen sein 2. Im Antragsjahr steuerlich in Portugal ansässig werden, entweder durch Anwesenheit von mindestens 183 Tagen oder durch Begründung des Hauptwohnsitzes in Portugal bis zum 31. Dezember 3. In einer qualifizierenden IFICI-Tätigkeit arbeiten, nachgewiesen durch einen Arbeitsvertrag oder eine zertifizierte Selbstständigenregistrierung in der förderfähigen Kategorie 4. Mindestens 60% des gesamten Jahreseinkommens aus qualifizierenden IFICI-Tätigkeiten erzielen 5. Den Antrag bei der AT (Autoridade Tributária) (Deutsch: portugiesische Steuerbehörde) innerhalb von 90 Tagen nach der erstmaligen Registrierung als Steueransässiger einreichen Die 90-Tage-Frist ist eine harte Ausschlussfrist, wer sie versäumt, muss bis zum folgenden Steuerjahr warten und verliert bis zu 12 Monate des 10-jährigen Begünstigungszeitraums.