葡萄牙于2024年1月1日起停止接受 Non-Habitual Resident(中文:非惯常居民,NHR)制度的新申请,并推出 IFICI(中文:科学研究与创新财税激励计划,Incentivo Fiscal à Investigação Científica e Inovação)作为替代方案。两者的核心内容表面相似:对符合条件的收入征收20%固定税率,期限10年。但其内在机制存在显著差异,受益群体因此大为不同。
IFICI 的适用范围及排除情形 20%固定税率仅适用于来源于葡萄牙的雇佣收入及自雇收入,且须属于《税收优惠法典》(EBF,中文:Estatuto dos Benefícios Fiscais)第58-A条所列活动类别。符合条件的类别包括: - 科技、信息系统、研发及工业生产领域的高技能岗位
- 符合条件的投资项目中的职位(项目最低投资额为50万欧元)
- 在葡萄牙认可机构从事教学及科学研究
- 自由贸易区(马德拉及亚速尔群岛)内的相关活动
- 依据葡萄牙《初创企业法》(Start-up Act)认定的初创企业的创始人及员工 不属于上述类别的收入按标准税率征税。股息, 无论来源于葡萄牙还是境外, 均适用28%预扣税。境外养老金收入税率为10%。租金收入按累进税率计算。与 NHR 不同,IFICI 不对境外来源收入提供一揽子免税待遇。
NHR 与 IFICI 的主要区别 旧版
NHR 覆盖范围更广。境外来源收入, 包括股息、资本利得、养老金, 在税收协定或 NHR 单边豁免条款下往往适用0%税率。符合条件的活动类别较多,门槛相对宽松。 IFICI 从三个方面收紧了规则。第一,每年总收入中至少60%须来自 IFICI 认可类别。若科技薪资仅占总收入的55%(因同时领取股息),则无法达到门槛,整个纳税年度均无法享受固定税率。第二,类别范围更窄:创意专业人士、律师、工程师及管理人员不再自动符合条件。第三,境外来源收入不享受任何特殊待遇。 对于依靠境外养老金和投资组合生活的退休人士而言,IFICI 几乎没有优势。而对于在里斯本公司任职、年收入10万欧元的软件开发工程师来说,节税效果则相当可观。
实际节税效果 一名从德国迁居葡萄牙的高级工程师,年收入12万欧元,来自符合条件的葡萄牙雇主: - IFICI:所得税24,000欧元(20%固定税率)
- 葡萄牙标准累进税率:约45,000欧元(81,199欧元以上最高边际税率48%)
- 年节税额:约21,000欧元
- IFICI 10年期内:仅雇佣收入节税总额超过210,000欧元 无论是否享有 IFICI 身份,社会保险缴费均按标准税率计算(雇员:11%,雇主:23.75%)。IFICI 不提供社保方面的减免。
申请资格要求 申请人须满足以下条件: 1. 在申请年度前5个日历年内未曾为葡萄牙税务居民
2. 在申请年度内成为葡萄牙税务居民, 在葡萄牙居住满183天以上,或于12月31日前在葡萄牙设立主要住所 3. 从事 IFICI 认可活动,并提供劳动合同或经认证的符合条件类别的自雇登记证明 4. 全年总收入中至少60%来自 IFICI 认可活动 5. 在首次登记为税务居民后90天内向 AT(中文:Autoridade Tributária,葡萄牙税务局)提交申请 90天截止期限为硬性规定, 错过则须等至下一纳税年度,最多损失10年优惠期中的12个月。